10/09/2026
PRONUNCIAMIENTO CIUDADANO POR EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y LA PROTECCIÓN DEL LITORAL DE PACASMAYO
¿HACIA DÓNDE ESTÁ CRECIENDO PACASMAYO?
Ponemos en conocimiento de la ciudadanía nuestra profunda preocupación por la situación que viene produciéndose en materia de expansión urbana, catastro y ocupación del territorio en Pacasmayo.
Durante años, las áreas responsables de Expansión Urbana y Catastro de la Municipalidad de Pacasmayo deberían haber desarrollado una planificación seria, técnica y transparente que permita determinar hacia dónde debe crecer la ciudad, qué terrenos pueden ser habilitados, cuáles deben ser protegidos y qué infraestructura debe acompañar ese crecimiento.
Sin embargo, lo que observamos actualmente es un proceso de crecimiento urbano desordenado, en el que las ocupaciones informales y las denominadas invasiones avanzan sobre terrenos cuyo tratamiento, titularidad, condición jurídica y protección territorial deberían estar claramente determinados antes de cualquier proceso de ocupación o habilitación.
EL EJE EL MILAGRO – PLAYA EL FARO
Una situación particularmente preocupante se viene produciendo en el sector comprendido entre El Milagro y la playa El Faro, a lo largo de la vía que conecta estos sectores.
Esta vía merece una revisión integral y transparente de sus antecedentes, debido a los cuestionamientos que se han formulado respecto de su proceso de licitación, la ejecución de la obra y el tratamiento de bienes con valor histórico y áreas sujetas a protección.
Entre los aspectos que deben ser esclarecidos se encuentra la afectación denunciada al camino Inca o camino prehispánico existente en la zona, así como el respeto de la normativa aplicable a las playas y terrenos de dominio público.
En particular, corresponde que las autoridades competentes aclaren y hagan públicos los informes, pronunciamientos y documentos emitidos por la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN) respecto de la condición y protección de los terrenos involucrados.
Si, como se ha señalado, existen pronunciamientos de la SBN que advierten sobre el incumplimiento de la legislación relativa a las playas protegidas, estos documentos deben ser conocidos por la ciudadanía y considerados antes de continuar promoviendo cualquier proceso de ocupación, habilitación urbana o desarrollo inmobiliario en dichos sectores.
¿QUIÉN ESTÁ PLANIFICANDO EL CRECIMIENTO DE PACASMAYO?
Esta situación plantea una pregunta fundamental:
¿Existe realmente una planificación urbana para Pacasmayo o estamos permitiendo que el territorio se urbanice simplemente allí donde aparecen nuevas ocupaciones?
Una ciudad no puede crecer sobre la base de invasiones, ocupaciones informales o decisiones aisladas.
La Municipalidad debe establecer claramente:
- cuáles son las áreas de expansión urbana;
- quiénes son sus propietarios o titulares;
- cuáles son terrenos de dominio privado y cuáles pertenecen al Estado;
- qué áreas corresponden a playas, zona costera o terrenos sujetos a protección;
- dónde existen bienes arqueológicos o caminos prehispánicos;
- qué zonas pueden ser habilitadas urbanísticamente;
- cuáles son las vías proyectadas y sus derechos de vía;
- y qué servicios de agua, desagüe, electricidad, seguridad y equipamiento urbano acompañarán el crecimiento.
EL CATASTRO NO PUEDE SER UNA HERRAMIENTA PARA LA INFORMALIDAD
El Catastro Municipal debería constituir una herramienta fundamental para conocer y ordenar el territorio.
Un catastro moderno debe permitir saber qué existe, dónde existe, quién tiene derechos sobre cada predio, cuáles son sus límites y cuál es su condición jurídica y urbanística.
Por ello, resulta preocupante que el crecimiento de nuevas ocupaciones parezca avanzar más rápidamente que la capacidad de las instituciones para ordenar y registrar el territorio.
La informalidad no puede terminar convirtiéndose en el instrumento mediante el cual se define el futuro urbano de Pacasmayo.
EL INTERÉS PÚBLICO DEBE ESTAR POR ENCIMA DE LOS INTERESES PARTICULARES
No estamos en contra del crecimiento de Pacasmayo.
Por el contrario: queremos que Pacasmayo crezca.
Pero queremos que crezca de manera ordenada, respetando la propiedad, el patrimonio histórico, las áreas públicas, las playas, el medio ambiente y los derechos de todos los ciudadanos.
Pacasmayo tiene un enorme potencial turístico, deportivo, cultural y económico. Su litoral, sus olas, su patrimonio y su ubicación constituyen activos que podrían generar desarrollo para las próximas generaciones.
Lo que no podemos permitir es que ese potencial sea destruido por un crecimiento urbano improvisado.
Por ello, solicitamos que las autoridades competentes hagan públicos los antecedentes, expedientes, informes técnicos, autorizaciones y estudios relacionados con la vía El Milagro – El Faro, así como la situación de las ocupaciones e invasiones que vienen apareciendo en su entorno.
Asimismo, solicitamos que se determine, con absoluta transparencia, qué funcionarios y entidades han intervenido en la planificación, habilitación, autorización, supervisión y fiscalización de estas áreas.
No se trata de buscar culpables sin pruebas.
Se trata de exigir algo mucho más importante:
TRANSPARENCIA.
PLANIFICACIÓN.
RESPETO POR LA LEY.
PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO Y DEL LITORAL.
Y UNA VISIÓN DE FUTURO PARA PACASMAYO.
La ciudadanía tiene derecho a saber qué está ocurriendo con su territorio.
Pacasmayo no puede seguir creciendo a espaldas de la planificación urbana ni permitir que la ocupación informal determine el futuro de la ciudad.
El territorio es de todos.
El patrimonio es de todos.
Las playas son de todos.
Y el futuro de Pacasmayo también es responsabilidad de todos.
POR UN PACASMAYO ORDENADO, TRANSPARENTE Y SOSTENIBLE
Exigimos que las autoridades municipales y las entidades competentes actúen con transparencia, publiquen la información correspondiente y adopten las medidas necesarias para garantizar que el crecimiento de Pacasmayo se produzca dentro del marco de la ley y de una verdadera planificación urbana.
Pacasmayo merece crecer.
Pero merece crecer bien.
